בעקבות גילוי זן האומיקרון בסוף נובמבר 2021, פרצה במדינת ישראל תופעה שהוכרזה ע"י ראש הממשלה נפתלי בנט כ"טרפת האומיקרון". בנט אף הכריז "העולם הופך לשחור". על פי דיווחי התקשורת, הממונה על בריאות הציבור, ד"ר שרון אלרעי פרייס, הייתה הכוח המניע מאחורי ה"טרפת".
"ממשלת השינוי" נקטה צעדים חריגים, שכללו בין השאר הפעלת איכוני שב"כ כצעד חירום, הגשת טיוטת חוק לכנסת להסדרת איכוני שב"כ, תשובה לעתירה בבג"ץ בעניין איכוני שב"כ, מניעת כניסת זרים לישראל, הכרזה על הגבלות בכניסה לקניונים, וכו’. על פי דיווחי תקשורת, משרד האוצר העריך את העלות למשק ב-1 מיליארד ש"ח לשבוע, או 5 מיליארד ש"ח לחודש.
כל הצעדים הנ"ל היו מבוססים כביכול על המסוכנות של זן האומיקרון.
במקביל, התפתח שיח ציבורי ער ונוקב בין מומחים לרפואה ורפואת הציבור, מומחים למשפטים ולזכויות האדם ועיתונאים באשר לסבירות, המידתיות וההתאמה בין הצעדים הנ"ל לבין המצב ביחס להתפרצות זן האומיקרון בישראל. כשל בולט בשיח הציבורי היה העדר הסתמכות על נתונים רלוונטיים, אמינים מישראל אודות היקף ההדבקה, התחלואה והתמותה המיוחסים להתפרצות זן האומיקרון. לעומת זאת, נתונים יומיים מתפרסמים ע"י משרד הבריאות אודות היקף ההדבקה, התחלואה והתמותה בקשר למגפת הקורונה בישראל בכללה.
ביום 15.12.2021 הוגשה בקשת חופש המידע הראשונה בנידון. משרד הבריאות לא השיב כלל על בקשת חופש המידע.
לפיכך, הוגשה עתירה לבית המשפט [עת"מ 4833-06-22 ערנות לזכויות האדם אל"מ נ’ שר הבריאות ניצן הורוביץ ואח’]. ביום 15.06.2022, ניתנה החלטת כב’ השופט י’ נועם, שהורתה למשיבים להשיב על העתירה. בהמשך להחלטת השופט נועם, מסר משרד הבריאות לעותרת את תשובת חופש המידע מיום 05.07.2022. בגדר ההליכים בעתירה, טענה העותרת שהמידע שנמסר ע"י משרד הבריאות לעותרת מפוקפק במקרה הטוב.
היום הוגשה בקשה חוזרת על פי חופש המידע ביחס לנתוני גל האומיקרון.
קראו בדפדפן: https://human-rights-alert.blogspot.com/2022/07/blog-post_22.html
להלן בקשת חופש המידע שהוגשה היום
22 ביולי, 2022
הממונה על פי חוק חופש המידע, משרד הבריאות
דרך פורטל היחידה לחופש המידע,
בדוא"ל:
הנידון: בקשה חוזרת על פי חוק חופש המידע – נתוני הדבקה, תחלואה ותמותה המיוחסים לזן אומיקרון בישראל
לכבוד הממונה על פי חוק חופש המידע במשרד הבריאות,
הריני מגיש בזאת את הבקשה החוזרת על פי חוק חופש המידע, התשנ"ח-1998, כדלהלן.
בקשה על פי חוק חופש המידע
English summary - FOIA request filed with Ministry of Health, in re: Omicron data in Israel
Following the discovery of the Omicron variant, Israeli Prime Minister Naftali Bennett declared the “Omicron Madness”, and further announced that “the world is turning black”. The Israeli government applied at the end of November 2021 unusual measures. Such measure included, but were not limited to, the emergency authorization of Secret Service localization of individuals, filing of a bill for the authorization of such Secret Service operations, response to the Supreme Court in a petition against such Secret Service operations, prohibition of entry of foreigners into Israel, declaration of restrictions of entry to shopping malls, etc. According to media reports, the driving force behind the “Omicron Madness” was Public Health Services Director Dr Sharon Alroy Preis. According to media reports, Ministry of the Treasury estimated the cost at NIS 1 billion a week, or NIS 5 billion a month. All such measures were purportedly based on the danger inherent in the Omicron eruption in Israel. In parallel, a lively and poignant public discourse emerged in Israel among medical experts, public health experts, legal experts, human rights experts, and journalists at large – regarding the reasonableness and proportionality and the match between such measures and the situation pertaining the Omicron eruption in Israel. A notable failure in such public discourse was the lack of reliance on any relevant, reliable data, pertaining to morbidity and mortality related to the Omicron eruption in Israel. In contrast, daily data are published by the Ministry of Health pertaining to morbidity and mortality related to the Corona epidemic in general.
On December 15, 2022, first FOIA request was filed, seeking Omicron data [Appendix 1]. The Israeli Ministry of Health failed to respond at all. Consequently, Administrative Petition 4833-06-22 Human Rights Alert NGO v Minister of Health was filed in the Jerusalem District Court. Following court order, the Ministry of Health finally provided on July 05, 2022 its FOIA response [Appendix 2]. However, the data provided was unreliable, even on simple matters such as the lawful appointment of a FOIA Officer in the Ministry of Health. The Court ruled expenses in favor of Petitioner.
The data, provided by Ministry of Health, pertaining to verified Omicron infections, hospitalizations and deaths were negligent relative to the numbers, which were published by the Ministry of Health as the “Omicron Wave”.
Instant repeat FOIA request seeks: 1) Lawful appointment record of the FOIA Officer in the Ministry of Health, 2) data pertaining to the type (e.g., antigen, PCR), manufacturer and reliability data of specific Omicron assays, which have been used from November 01, 2021 and to the date of instant FOIA response in Israel, 3) the number of daily infections, hospitalizations and deaths that have been verified using each such assay during the specified period, 4) Ministry of Health estimates of the fraction of total daily infections, hospitalizations and deaths that are attributed to the Omicron variant during the specified period, and other data and methodology, which the basis for such estimates.
א. פרטי המבקש
שם: ערנות לזכויות האדם אל"מ (ע"ר 580654598)
ע"י ד"ר יוסף צרניק, חבר ועד העמותה
כתובת: ת"ד 33407, ת"א 6133301
דוא"ל:
פקס: 077-3179186
ב. הרקע לבקשה החוזרת
בעקבות גילוי זן האומיקרון בסוף נובמבר 2021, פרצה במדינת ישראל תופעה שהוכרזה ע"י ראש הממשלה נפתלי בנט כ"טרפת האומיקרון". בנט אף הכריז "העולם הופך לשחור". על פי דיווחי התקשורת, הממונה על בריאות הציבור, ד"ר שרון אלרעי פרייס, הייתה הכוח המניע מאחורי ה"טרפת".
על פי דיווחי תקשורת, משרד האוצר העריך את העלות למשק ב-1 מיליארד ש"ח לשבוע, או 5 מיליארד ש"ח לחודש.1 כל הצעדים הנ"ל היו מבוססים כביכול על המסוכנות של זן האומיקרון.
במקביל, התפתח שיח ציבורי ער ונוקב בין מומחים לרפואה ורפואת הציבור, מומחים למשפטים ולזכויות האדם ועיתונאים באשר לסבירות, המידתיות וההתאמה בין הצעדים הנ"ל לבין המצב ביחס להתפרצות זן האומיקרון בישראל.
כשל בולט בשיח הציבורי היה העדר הסתמכות על נתונים רלוונטיים, אמינים מישראל אודות היקף ההדבקה, התחלואה והתמותה המיוחסים להתפרצות זן האומיקרון. לעומת זאת, נתונים יומיים מתפרסמים ע"י משרד הבריאות אודות היקף ההדבקה, התחלואה והתמותה בקשר למגפת הקורונה בישראל בכללה.
ביום 15.12.2021 הוגשה בקשת חופש המידע הראשונה בנידון [מצ"ב – נספח 1]. משרד הבריאות לא השיב כלל על בקשת חופש המידע.
לפיכך, הוגשה עתירה לבית המשפט [עת"מ 4833-06-22 ערנות לזכויות האדם אל"מ נ’ שר הבריאות ניצן הורוביץ ואח’]. ביום 15.06.2022, ניתנה החלטת כב’ השופט י’ נועם, שהורתה למשיבים להשיב על העתירה. בהמשך להחלטת השופט נועם, מסר משרד הבריאות לעותרת את תשובת חופש המידע מיום 05.07.2022, אך לא הגיש אותה לבית המשפט [מצ"ב – נספח 2]. בגדר ההליכים בעתירה, טענה העותרת שהמידע שנמסר ע"י משרד הבריאות לעותרת מפוקפק במקרה הטוב.
(1) פסקה ב(1) לבקשת חופש המידע המקורית
פסקה זאת ביקשה "כל מסמך או מראה מקום ברשומות המתעדים את מינויה כדין של הממונה על פי חוק חופש המידע במשרד הבריאות נכון ליום תשובתכם”.
פסקה 6 לתגובת המשיבים מיום 14.07.2022 לבקשה לפסיקת הוצאות בעתירה אומרת:
“בראשית הדברים יובהר כי במשך תקופה ארוכה תפקיד הממונה על חופש המידע לא אויש במשרד הבריאות, כאשר הממונה הקודמת עזבה את תפקידה בנסיבות בריאותיות".
לעומת זאת, תשובת חופש המידע מיום 05.07.2022 [נספח 2], כללה כתשובה לפסקה ב(1) מסמך מיום 04.08.2019, שאינו כתב מינוי כלל, המתייחס ככל הנראה לממונה שעזבה את תפקידה כבר לפני תקופה ארוכה על פי תשובת המשיבים דלעיל, חלף כתב מינוי המתייחס ל"הממונה על פי חוק חופש המידע במשרד הבריאות, נכון ליום תשובתכם", כמבוקש.
(2) פסקה ב(2) לבקשת חופש המידע המקורית
פסקה זאת ביקשה "העתקי כל המסמכים, הרישומים, תזכירים וכו’ המצויים במשרד הבריאות ומראים נתונים יומיים כוללים (ללא כל נתונים אישיים או מזהים כלשהם), מיום 01.11.2021 ועד יום תשובתכם, בדבר: א) מספר המאומתים לאומיקרון, ב) מספר המאושפזים המאומתים לאומיקרון, ג) מספר המונשמים המאומתים לאומיקרון, ג) מספר המתים המאומתים לאומיקרון”.
תשובת חופש המידע מיום 05.07.2022 [נספח 2], כללה כתשובה לפסקה ב(1) קובץ אקסל (דרך בלתי אמינה להעברת מידע, לעומת קובץ PDF, לדוגמה), בלתי מזוהה (מהות הנתונים במסמך אינה נאמרת במסמך חסר הכותרת והמילה “אומיקרון” אינה נזכרת בגוף המסמך), בלתי מתוארך, ללא שם האחראי להפקתו.
יתר על כן, הנתונים הנקובים במסמך שנמסר בתשובת חופש המידע הנ"ל נמוכים מאד, כמעט זניחים, ביחס למספרים שהתפרסמו כדיווחים על הדבקה, אשפוז ותמותה, שיוחסו ל"גל האומירון".2
להלן נתונים מדשבורד משרד הבריאות:3
ג. המידע המבוקש
(1) כל מסמך או מראה מקום ברשומות המתעדים את מינויו/ה כדין של הממונה ו/או ממלא/ת מקום הממונה על פי חוק חופש המידע במשרד הבריאות נכון ליום תשובתכם.
(2) העתקי כל המסמכים, הרישומים, תזכירים וכו’ המצויים ברשות משרד הבריאות המראים:
(א) מהם סוגי הבדיקות הספציפיות לזן האומיקרון שהיו בשימוש במדינת ישראל מיום 01.11.2021 ועד יום תשובתכם: סוג הבדיקה (לדוגמה – בדיקת אנטיגן, בדיקת PCR), שם היצרן, שם הבדיקה (ערכה).
(ב) נתונים בדבר יעילותן ואמינותן של כל אחת מהבדיקות הספציפיות הנ"ל לזן האומיקרון: תוצאות כוזבות חיוביות (false positive) ותוצאות כוזבות שליליות (false negative).
(ג) נתונים יומיים כוללים (ללא כל נתונים אישיים או מזהים כלשהם), מיום 01.11.2021 ועד יום תשובתכם, והתפלגותם על פי תוצאות הבדיקות הספציפיות הנ"ל, בדבר: (1) מספר הנדבקים המאומתים החדשים לאומיקרון, (2) מספר המאושפזים המאומתים לאומיקרון, (3) מספר המונשמים המאומתים לאומיקרון, (4) מספר הנפטרים המאומתים לאומיקרון.
(ד) כל הערכה של משרד הבריאות ביחס לחלקם של המאומתים, שיש לייחסם לזן האומיקרון מבין כלל המאומתים, המאושפזים, המונשמים והנפטרים היומיים, המיוחסים לנגיף הקורונה בתקופה האמורה, וכן - כל נתונים נוספים ותיאור השיטות ששימשו לחישוב הערכה זאת.
(ה) שמו/ה של עובד/ת משרד הבריאות שהיו אחראים להכנת הנתונים בפסקאות (2)(א)-(ד) לתשובת חופש המידע זאת, תאריך סיום הכנתם, ותיאור אינפורמטיבי של הנתונים בגוף המסמך (רצוי, לדוגמה, כותרת, תאריך ושם המחבר בגוף המסמך עצמו).
ד. תשלום
תשלום התבצע באתר עם הגשת הבקשה .
בברכה,
________________
ד"ר יוסף צרניק
ערנות לזכויות האדם אל"מ (ע"ר)
נספח מס' 1 - בקשת חופש המידע מיום 15.12.2021
ג. המידע המבוקש
(1) כל מסמך או מראה מקום ברשומות המתעדים את מינויו/ה כדין של הממונה ו/או ממלא/ת מקום הממונה על פי חוק חופש המידע במשרד הבריאות נכון ליום תשובתכם.
(2) העתקי כל המסמכים, הרישומים, תזכירים וכו’ המצויים ברשות משרד הבריאות המראים:
(א) מהם סוגי הבדיקות הספציפיות לזן האומיקרון שהיו בשימוש במדינת ישראל מיום 01.11.2021 ועד יום תשובתכם: סוג הבדיקה (לדוגמה – בדיקת אנטיגן, בדיקת PCR), שם היצרן, שם הבדיקה (ערכה).
(ב) נתונים בדבר יעילותן ואמינותן של כל אחת מהבדיקות הספציפיות הנ"ל לזן האומיקרון: תוצאות כוזבות חיוביות (false positive) ותוצאות כוזבות שליליות (false negative).
(ג) נתונים יומיים כוללים (ללא כל נתונים אישיים או מזהים כלשהם), מיום 01.11.2021 ועד יום תשובתכם, והתפלגותם על פי תוצאות הבדיקות הספציפיות הנ"ל, בדבר: (1) מספר הנדבקים המאומתים החדשים לאומיקרון, (2) מספר המאושפזים המאומתים לאומיקרון, (3) מספר המונשמים המאומתים לאומיקרון, (4) מספר הנפטרים המאומתים לאומיקרון.
(ד) כל הערכה של משרד הבריאות ביחס לחלקם של המאומתים, שיש לייחסם לזן האומיקרון מבין כלל המאומתים, המאושפזים, המונשמים והנפטרים היומיים, המיוחסים לנגיף הקורונה בתקופה האמורה, וכן - כל נתונים נוספים ותיאור השיטות ששימשו לחישוב הערכה זאת.
(ה) שמו/ה של עובד/ת משרד הבריאות שהיו אחראים להכנת הנתונים בפסקאות (2)(א)-(ד) לתשובת חופש המידע זאת, תאריך סיום הכנתם, ותיאור אינפורמטיבי של הנתונים בגוף המסמך (רצוי, לדוגמה, כותרת, תאריך ושם המחבר בגוף המסמך עצמו).
ד. תשלום
תשלום התבצע באתר עם הגשת הבקשה .
בברכה,
________________
ד"ר יוסף צרניק
ערנות לזכויות האדם אל"מ (ע"ר)
קישורים
1 מתן חודורוב "כמיליארד שקל בשבוע וחמישה מיליארד בחודש: העלות הגבוהה של הגל החמישי" רשת13 (02.01.2022).
https://13tv.co.il/item/news/economics/the-cost-of-covid-19-902794707/
2 מירב כהן "גל האומיקרון: 83,613 בני אדם אובחנו בקורונה אתמול, עלייה במספר החולים קשה" ואללה (25.01.2022).
3 "נגיף הקורונה בישראל - תמונת מצב כללית" משרד הבריאות (עדכון אחרון: 22 ביולי 2022 | 07:45)
נספח מס' 1 - בקשת חופש המידע מיום 15.12.2021
https://human-rights-alert.blogspot.com/2021/12/2021-12-16.html
נספח מס' 2 - תשובת חופש המידע מיום 05.07.2022
נספח מס' 2 - תשובת חופש המידע מיום 05.07.2022
No comments:
Post a Comment