Human Rights Alert NGO

הארגון הלא ממשלתי עוסק בניטור זכויות האדם בישראל, סדרי המשטר הדמוקרטי ומוסדותיו - בפרט מערכת המשפט ואכיפת החוק. הארגון פעיל במיוחד בחקר תקינותן וישרתן של מערכות מידע ממשלתיות. עיקר פעולתה של העמותה בגילוי, ארכיונאות והפצת מסמכים, דוחות, מאמרים, פרסומים בתקשורת, הופעות בכנסים בתחומים אלה, וכן - בפעולות משפטיות הנדרשות.

Monday, September 26, 2022

השופטת עינת רון הרשיעה את אפי נוה? לא כל כך ברור

"אפי נוה הורשע במה שהיה אפשר... בעבירה שולית יחסית של יציאה וכניסה לישראל במרמה, גם משום שהמערכת פחדה ממה שיחשוף אם ייגרר למשפט שוחד בעניין אתי כרייף".

האמנם??? למרות הפרסום בתקשורת, כתב הכרעת הדין כביכול מוסתר בנט-המשפט, וכל ניסיון לעיין בו מעלה "הודעה קופצת" - “מסמך אינו זמין כעת".

המקרה המוכר האחר של "הודעה קופצת" דומה הם שני "הפרוטוקולים המפוברקים" של השופטת ורדה אלשיך, שלא הוסרו עד היום מתיק נט-המשפט, אך מופעלת עליהם "הודעה קופצת" - "מסמך לא זמין".

בקשת הוגשה היום לעיון במסמך שנרשם תחת "פסקי דין" בתיק מדינת ישראל נ' אפי נוה.

השופטת עינת רון ידועה בפעלולים דומים בתיקים של בכירים אחרים שסרחו.

דוחות ועדת האו"ם "לחיזוק יושרת השופטים נגד שחיתות" מציינים הסתרת פסקי דין כסממן של בתי משפט בלתי כשירים ו/או מושחתים.

קראו בדפדפן: https://human-rights-alert.blogspot.com/2022/09/blog-post_26.html

 


להלן בקשת העיון שהוגשה היום לבית המשפט השלום בראשון לציון

בבית המשפט השלום בראשון לציון ת"פ 58959-12-18



מבקשת העיון

ערנות לזכויות האדם אל"מ (ע"ר 80654598)

ע"י ד"ר יוסף צרניק, חבר הוועד המנהל

ת"ד 33407, תל-אביב, פקס: 077-3179186;

דוא"ל: joseph.

- נ ג ד -


המשיבים

1. מדינת ישראל

ע"י עו"ד רועי רייס, פרקליטות מחוז מרכז – פלילי

דוא"ל: DA-Central-crimi


2. אפרים נוה

3. בר כץ

עוה"ד בועז בן-צור, כרמל בן צור, גיא רווה

דוא"ל: boazl


בקשת המבקשת לעיון בתיק בית משפט



תמצית

מוגשת בזאת בקשת עיון מטעם עמותת ערנות לזכויות האדם - אל"מ (ע"ר) על פי תקנה 2(ב) לתקנות בתי המשפט ובתי הדין לעבודה (עיון בתיקים), התשס"ג-2003, [להלן - “תקנות העיון”]. המבקשת מבקשת לעיין בכתב בית דין עשוי כדין ובנתוני החתימה האלקטרונית התואמת באשר לכתב "החלטה שניתנה ע"י עינת רון" מיום 20.9.2022 שנרשמה תחת לשונית "פסקי דין" בתיק דנן, וכן כל כתב החלטה שהוא הבסיס החוקי ל"הודעה הקופצת" - “מסמך אינו זמין כעת" - המופעלת היום על כתב ההחלטה מיום 20.9.2022 בנט-המשפט.
Summary
Request to Inspect is filed herein by Human Rights Alert NGO, pursuant to Regulation 2(b) to the Regulations of the Courts (Inspection of Court Files), 2003. Requester seeks to inspect a duly made court record and the corresponding electronic signature file data, pertaining to the September 20, 2022 “Decision rendered by Einat Ron”, which is entered under the “Judgments” tab in instant court file, as well as any decision record, which is the legal foundation for the application of the “popup message”  - “The record is not accessible now”, which today appears on the September 20, 2022 record in Net-HaMishpat.

א. המסמכים/המוצגים בתיק זה, שבהם מבוקש העיון
1. כתב "החלטה שניתנה ע"י עינת רון" מיום 20.09.2022, שנרשם בלשונית "פסקי דין" בתיק דנן;
2. נתוני קובץ החתימה האלקטרונית התואם;
3. כל כתב החלטה שהוא הבסיס החוקי ל"הודעה הקופצת" - “מסמך אינו זמין כעת" - המופעלת היום על כתב ההחלטה מיום 20.9.2022 בנט-המשפט. 

ב. מטרת העיון והטעמים המצדיקים אותו
1. המבקשת היא עמותה רשומה, שמטרתה היא קידום השקיפות במערכת המשפט. 
2. בקשת עיון זאת מוגשת בעל כורחה של המבקשת, שכן החיקוק המפורש וההלכה המחייבת קובעים כי אין צורך כלל בהגשת בקשת עיון בכדי לממש את העיון בכתבי החלטות, שאינן אסורות בפרסום על פי דין.
תקנה 2(ב) לתקנות בתי המשפט ובתי הדין לעבודה (עיון בתיקים), התשס"ג-2003, קובעת:
"כל אדם רשאי לעיין בהחלטות שאינן אסורות בפרסום על פי דין".
ובפסקה 6 לפסק דינה בבג"ץ5917/97 האגודה לזכויות האזרח בישראל נ' שר המשפטים (נבו 8.10.2009) הנשיאה ד’ ביניש קובעת:
"תקנה 2(ב) מרחיבה את זכות העיון של הציבור ללא כל צורך בהגשת בקשה לבית המשפט, אולם זאת רק לגבי החלטות של בית המשפט, ורק לגבי אלה שאינן אסורות לפרסום על פי דין” [קו תחתון הוסף - י' צ'].
אולם על פי ניסיונה רב השנים של המבקשת, בתי המשפט בישראל אינם מקיימים את החיקוק והפסיקה הנ”ל, ומחייבים הגשת בקשת עיון גם לגבי להחלטות ופסקי דין שאינם אסורים בפרסום על פי דין.
3. על פי פרסומי התקשורת, המשיב 2, יו"ר לשכת עורכי הדין לשעבר, הורשע ביום 20.9.2022 בתיק דנן (תמונה 1).
4. כתב "הכרעת הדין" אף הופץ ביום 20.9.2022 בתפוצה רחבה ע"י דוברות הנהלת בתי המשפט. דא עקא, המסמך שהופץ היה קובץ וורד בלתי חתום, ללא אישור המזכירות "העתק מתאים למקור". יתר על כן, דוח נציב תלונות הציבור על השופטים קבע בעבר שדוברות הנהלת בתי המשפט מפיצה לעיתים בשגגה "טיוטות" של החלטות ופסקי דין. 
5. עיון במערכת נט-המשפט לגישת הציבור מעלה כי "החלטה שניתנה ע"י עינת רון" מיום 20.9.2022, אכן נרשמה בתיק האלקטרוני דנן, הן תחת לשונית "פסקי דין", והן תחת לשונית "החלטות בתיק". דא עקא, כל ניסיון לעיין במסמך עצמו מפעיל "הודעה קופצת" שלשונה: “מסמך אינו זמין כעת" (תמונה 2).

תמונה 1. משה גורלי, “אפי נוה הורשע במה שהיה אפשר" כלכליסט (21.9.2022): "אפי נוה הורשע בעבירה שולית יחסית של יציאה וכניסה לישראל במרמה, גם משום שהמערכת פחדה ממה שיחשוף אם ייגרר למשפט שוחד בעניין אתי קרייף".1
---


תמונה 2. עיון בתיק דנן במערכת נט-המשפט ביום 25.9.2022 העלה כי כל ניסיון לעיין ב"החלטה שניתנה ע"י עינת רון" ביום 20.9.2022, מעלה "הודעה קופצת" - “מסמך אינו זמין כעת".
--- 
6. על פניו, מצב זה, בו פסק דין, שאינו אסור בפרסום, נרשם כביכול בתיק, אך העיון בו נמנע, נחזה כנוגד התנהלות כשירה של בית משפט שבכתובים [competent court of record].
7. יתר על כן, התיק היחיד האחר בנט-המשפט בו נתקלה המבקשת ב”הודעה קופצת” דומה, הוא פש"ר 1623-00 בנק הפועלים בע"מ נ' כונס הנכסים הרשמי. בתיק זה נרשמו תחת לשונית "החלטות בתיק" שני פרוטוקולים מיום 12.9.2011, אולם מופעלת עליהם "הודעה קופצת" - “מסמך לא זמין" (תמונה 3).

תמונה 3. פש"ר1623-00 בנק הפועלים בע"מ נ' כונס הנכסים הרשמי - על שני הפרוטוקולים מיום 12.9.2011 מופעלת  "הודעה קופצת" - “מסמך לו זמין".
---
מן המפורסמות הוא ששני הפרוטוקולים הנ"ל עמדו במרכז פרשת "הפרוטוקולים המפוברקים" של כב’ השופטת ו’ אלשיך. החלטה 88/12/מחוזי תל אביב של נציב תלונות הציבור על השופטים כב’ השופט א’ גולדברג בעניינה של כב’ השופטת ו’ אלשיך (31.05.2012) קבעה שתוכנם של פרוטוקולים אלה משובש, וכתבים אלה, הכוללים החלטות ופסק דין, שלא נחתמו בחתימה אלקטרונית על ידי השופטת כנדרש במערכת נט-המשפט, הם "טיוטות" חסרות תוקף בלבד. למרות זאת, הגורמים השיפוטיים האחראים לא מחקו את הפרוטוקולים הנ"ל ממערכת נט-המשפט עד היום, ולא ניתן כל פסק דין חדש, חלף פסק הדין שהופיע ב"פרוטוקול המפוברק". 
8. לפיכך, בקשת עיון זאת הוגשה על ידי המבקשת על מנת להסיר כל חשש כי האופי העמום והדו-משמעי של "הפרוטוקולים המפוברקים" מיום 12.9.2011 בפש"ר 1623-00 בנק הפועלים בע"מ נ' כונס הנכסים הרשמי ידבק גם בהכרעת הדין בתיק דנן.
9. באשר לעיון בנתוני החתימה האלקטרונית של ההחלטה מיום 20.9.2022 בתיק דנן, הדרך היחידה המוכרת למבקשת לממש עיון זה, היא על ידי המצאה אלקטרונית של הכרעת הדין, החתומה בחתימה אלקטרונית, לכתובת הדוא"ל של המבקשת (הרשומה בכותרת הבקשה דנן) באמצעות יישום ההמצאה האלקטרונית במערכת נט-המשפט.

ג. הקשר של המבקשת לתיק בית המשפט (כל קשר ישיר/עקיף) 
10. אין למבקשת כל קשר ישיר או עקיף לתיק בית המשפט דנן. 

ד. סיכום
11. לפיכך, בית המשפט הנכבד מתבקש להיעתר לבקשת עיון זאת, להמציא למבקשת בהמצאה אלקטרונית בנט-המשפט את כתב "החלטה שניתנה ע"י עינת רון" מיום 20.9.2022, שנרשמה תחת לשונית "פסקי דין" בתיק דנן, וכן - כל כתב החלטה שהוא הבסיס החוקי ל"הודעה הקופצת" – "מסמך אינו זמין כעת" - המופעלת היום על כתב ההחלטה מיום 20.9.2022  בנט-המשפט.

תאריך: 26 בספטמבר, 2022
ד"ר יוסף צרניק, חבר הוועד המנהל
ערנות לזכויות האדם-אל"מ (ע"ר 580654598)

In the Rishon LeZion Magistrate Court Criminal  58959-12-18


Human Rights Alert NGO (AR 80654598)
By Joseph Zernik, PhD
Member of the Board of Directors
PO Box 33407, Tel Aviv 
Email: joseph.zernik@
Requester
-v -
1. State of Israel
By Attorney Roy Reis 
State Attorney’s Office, Center District – Criminal
Email: DA-Central-criminal
Respondents
2. Ephraim Naveh
3. Bar Katz
Attorney Boaz Ben-Tzur
Email: boaz@


Request to Inspect Court File

Summary
Request to Inspect is filed herein by Human Rights Alert NGO, pursuant to Regulation 2(b) to the Regulations of the Courts (Inspection of Court Files), 2003. Requester seeks to inspect a duly made court record and the corresponding electronic signature data, pertaining to the September 20, 2022 “Decision rendered by Einat Ron”, which is entered under the “Judgments” tab in instant court file, as well as any decision record, which is the legal foundation for the application of the “popup message”  - “The record is not accessible now”, which today appears on the September 20, 2022 record in Net-HaMishpat.

A. Documents/Exhibits in instant court file, subject of the request
1. Duly made September 20, 2022 Verdict record, as entered in the “Judgments” tab in instant court file;
2. The corresponding electronic signature file, and 
3. Any decision record, which is the legal foundation for activation of the “popup message”, which today appears on the Verdict record in Net-HaMishpat - “The record is not accessible now.”

B. Purpose of the inspection and its reasoning
1. Requester is a registered NGO, whose mission is enhancing transparency of the justice system.
2. Instant request is filed under duress, since by law there is no requirement for filing a request in order to exercise the inspection of court decisions, which are not lawfully prohibited for publication.
Regulations 2(b) to the Regulations of the Courts (Inspection of Court Files), 2003, says:
“Any person is permitted to inspect decisions, which are not lawfully prohibited for publication.”
In paragraph 6 to her judgment in HCJ  5917/97 Association for Civil Rights in Israel v Minister of Justice (October 8, 2009), Supreme Court Presiding Justice D Beinisch rules:
“Regulation 2(b) expands the public’s right to inspect without the requirement of filing a request with the court, however – only pertaining to decision records, and only pertaining to those that are not lawfully prohibited for publication” [underline added – jz].
However, based on Requester’s years of experience, the Israeli courts fail to uphold the above-referenced Regulation and Supreme Court ruling, and require the filing of a request to inspect, pertaining to decisions and judgments that are not lawfully prohibited for publication.
3. According to media reports, Respondent 2, former Chair of the Israeli Bar Association, was convicted on September 20, 2022, in instant court file (Figure 1).
Figure 1. Moshe Gorali, “Effi Naveh was convicted of what is possible” Calcalist (September 21, 2022): “Effi Naveh was convicted of a relatively marginal criminal offense of deceit in exiting and entering Israel, partly because the system was afraid of what he would have exposed, had he been indicted of bribes in the Etti Kraif affair.”1
--- 
4. The Verdict was also widely distributed on September 20, 2022, by spokeswoman of the Administration of Courts. However, the document that was distributed was an unsigned Word file, with no certification by the Office of the Clerk - “True Copy of the Original.” Moreover, reports of Ombudsman of the Judiciary have recorded that Administration of Courts spokespersons at times erroneously distribute “drafts” of court decisions and judgments.
5. Inspection of Net-HaMishpat public access system shows that “Decision rendered by Einat Ron”, dated September 20, 2022, was indeed entered in instant electronic court file, both under the “Judgments” tab and under the “Decisions” tab. However, any attempt to inspect such records activates a “popup message”, which says: “The document is no accessible now” (Figure 2).

Figure 2. Inspection of instant court file on September 25, 2022 shows that any attempt to inspect the document, which was entered as “Decision rendered by Einat Ron”, dated September 20, 2022, activates a “popup message”, which says: “The document is no accessible now.” 
--- 
6. On its face, such circumstances, where a judgment record, which is not lawfully prohibited for publication, was purportedly entered in the court file, but its inspection is denied, appears as standing contrary to conduct of a competent court of record. 
7. Moreover, the only other court file in Net-HaMishpat, where Requester has encountered a similar “popup message”, is Bankruptcy 1600-00 Bank HaPoalim LTD v State Receiver. In such court file two September 12, 2011 protocols were entered under the “Decisions” tab, but a “popup message” is activated on both - “Record is not accessible” (Figure 3).

Figure 3. Bankruptcy 1600-00 Bank HaPoalim LTD v State Receiver – on the two September 12, 2011 protocols a “popup message” is activated - “Record is not accessible.”
--- 
Infamously, such two protocols were at the center of the Hon Judge V Alsheich “Fabricated Protocols” affair.  Decision 88/12/Tel Aviv District by Ombudsman of the Judiciary the Hon Justice (ret) E Goldberg, IN RE: the Hon Judge V Alsheich (May 31, 2012) rules that the content of such protocols was perverted, and that such record, including decisions and a judgment included in them, which had not be duly signed by electronic signatures, were merely invalid “drafts.” Nevertheless, the responsible judicial authorities have not removed these entries from Net-HaMishpat, and no new judgment has been rendered in lieu of the judgment in the “Fabricated Protocol.”
8. Therefore, instant request was filed by Requester in order to remove any doubt that the vague and ambiguous nature of the September 12, 2011 “Fabricated Protocols” in Bankruptcy 1600-00 Bank HaPoalim LTD v State Receiver is also attributed to the Verdict in instant court file.
9. Regarding inspection of the electronic signature data of the September 20, 2022 “Decision rendered by Einat Ron” in instant court file, the only way, known by Requester to exercise such inspection, is through electronic service of the electronically signed record to Requester’s email address (appearing in the header of instant request), using the electronic service application in Net-HaMishpat.

C. Requester’s relationship to instant court file (any direct/indirect relationship)
10. Requester has neither direct nor indirect relationship to instant court file.

D. Conclusion
11. Therefore, the Hon Court is requested to grant instant request to inspect and serve on Requester the September 20, 2022 record, “Decision rendered by Einat Ron”, which is entered under the “Judgments” tab, as well as any decision record, which is the legal foundation for the activation the “popup message” - “The document is no accessible now” - which today is activated on the Verdict record in Net-HaMishpat. 

Tel Aviv, September 26, 2022 _______________________
Joseph Zernik, PhD, Member, Board of Directors
Human Rights Alert NGO

Sunday, September 11, 2022

שרון אלרעי פרייס ו"פגיעה מוחית" בילדים עקב הידבקות בקורונה - עתירה הוגשה נגד הורוביץ ואש

 



ערנות לזכויות האדם אל"מ (ע"ר) הגישה עתירה על פי חוק חופש המידע נגד שר הבריאות ניצן הורוביץ, מנכ"ל משרד הבריאות פרופ’ נחמן אש והממונה על פי חוק חופש המידע במשרד הבריאות למסור לעותרת את המידע שהתבקש בבקשת חופש המידע מיום 2.6.2022. עיקר עניינה של הבקשה הוא מידע אודות פרסום מיום 23.11.2021 מאת הממונה על שירותי בריאות הציבור, ד"ר שרון אלרעי פרייס, בדבר ‘פגיעה מוחית בילדים’ עקב הידבקות בקורונה. קבלת המידע ופרסומו הם אינטרס ציבורי מן המעלה הראשונה, שכן פרסום זה נחזה כחלק מסדרת פרסומים חסרי בסיס רפואי-מדעי, שנועדו לזרוע פחד ובהלה בציבור במטרה לקדם את “מבצע חיסון הילדים”. “מבצע חיסון הילדים” הוא מבצע חסר בסיס רפואי-מדעי כשלעצמו. העותרת לא קיבלה כל מענה על בקשת חופש המידע עד היום, בניגוד להוראות החוק. 

עת"מ 21521-09-22 ערנות לזכויות האדם נ' שר הבריאות - נרשמה היום בבית המשפט המחוזי בירושלים

תאריך חתימה: 7.9.2022


בבית המשפט המחוזי ירושלים                                                 עת"מ

בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים


בעניין שבין: ערנות לזכויות האדם אל"מ (ע"ר580654598)

מרח’ המעפילים23, תל אביב; המען לדואר: ת"ד 33407, תל-אביב

באמצעות ד"ר יוסף צרניק (ת"ז 053625596)

רח’ יפת34, תל אביב; המען לדואר: ת"ד 33407, תל-אביב

דוא"ל: joseph.z; פקס: 077-3179186

העותרת

- נ ג ד -

1. שר הבריאות ניצן הורוביץ

2. מנכ"ל משרד הבריאות פרופ’ נחמן אש

3. הממונה על פי חוק חופש המידע‬

מרחוב ירמיהו 39, ירושלים 9446724

דוא"ל: Call.Habri; פקס: -

כולם באמצעות פרקליטות מחוז ירושלים (אזרחי)

דוא"ל: Min-Jer@

המשיבים

תאריך ההחלטה עליה עותרים: אין החלטה.

מועד המצאת ההחלטה עליה מערערים: אין המצאה.

המותב המוסמך לדון בעתירה: דן יחיד, בית המשפט המחוזי י-ם, שכן אי המענה בגינו עותרים אמור היה להינתן ע"י משרד הבריאות, שמושבו בירושלים.

סעיף החיקוק המסמיך את המותב הנ"ל לדון בעתירה דנן: פריט 2 לתוספת הראשונה לחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס-2000, תקנה 2(א) לתקנות בתי משפט לעניינים מנהליים (סדרי דין) התשס"א-2000, וכן סעיף 17(א) לחוק חופש המידע התשנ"ח-1998.

סכום האגרה: 2,014 ש"ח, פריט 20 לתוספת לתקנות בתי המשפט (אגרות), התשס"ז-2007.

האם קיים הליך נוסף בבית משפט או בבית דין, בקשר למסכת עובדתית דומה, שהתובע הוא צד לו או היה צד לו? כן: 1. עת"מ42063-03-22 צרניק נ’ הורוביץ, 2. עת"מ 4833-06-22 ערנות לזכויות האדם נ’ הורוביץ, 3. עת"מ 15789-09-22 ערנות לזכויות האדם נ’ הורוביץ, 4. עת"מ 18348-09-22 ערנות לזכויות האדם נ’ הורוביץ,



עתירה מינהלית על פי חוק חופש המידע, התשנ"ח-1998


תמצית העתירה

ערנות לזכויות האדם אל"מ (ע"ר) מגישה בזאת עתירה על פי חוק חופש המידע התשנ"ח-1998 [להלן - “חוק חופש המידע]. בית המשפט הנכבד מתבקש בעתירה זאת להורות למשיבים, שר הבריאות ניצן הורוביץ, מנכ"ל משרד הבריאות פרופ’ נחמן אש והממונה על פי חוק חופש המידע במשרד הבריאות (שמו/ה אינו ידוע) למסור לעותרת את המידע שהתבקש בבקשת חופש המידע מיום 2.6.2022. עיקר עניינה של הבקשה הוא מידע אודות פרסום מיום 23.11.2021 מאת הממונה על שירותי בריאות הציבור, ד"ר שרון אלרעי פרייס, בדבר ‘פגיעה מוחית בילדים’ עקב הידבקות בקורונה. קבלת המידע ופרסומו הם אינטרס ציבורי מן המעלה הראשונה, שכן פרסום זה נחזה כחלק מסדרת פרסומים חסרי בסיס רפואי-מדעי, שנועדו לזרוע פחד ובהלה בציבור במטרה לקדם את “מבצע חיסון הילדים”. “מבצע חיסון הילדים” הוא מבצע חסר בסיס רפואי-מדעי כשלעצמו. העותרת לא קיבלה כל מענה על בקשת חופש המידע עד היום, בניגוד להוראות החוק. בית המשפט הנכבד מתבקש להורות למשיבים להשיב על בקשת חופש המידע של העותרת. כמו כן מתבקש בית המשפט הנכבד להורות למשיבים להגיש לבית המשפט את העתק תשובתם לעותרת ולהתיר לעותרת להשיג על תשובת המשיבים ככל הנדרש, כשתינתן.

Summary

Human Rights Alert NGO files herein a petition pursuant to the Freedom of Information Act, 1998 [hereinafter - “Freedom of Information Act”]. The Hon Court is requested to order Respondents, Minister of Health Nitzan Horowitz, Ministry of Health CEO, Prof Nachman Ash, and Ministry of Health FOIA Officer (name unknown) to provide Petitioner the information requested in its June 2, 2022, FOIA request. The core matter of the request pertains to the information published on November 23, 2021, on behalf of Director of Public Health Services Dr Sharon Alroy Preis, pertaining to ‘brain injury in children’ resulting from Corona virus infection. Obtaining the information and its publication are in the highest public interest, since the above-referenced publication appears as a part of a series of groundless publications, which were meant to generate public fear and anxiety in order to promote the “Children’s Vaccination Campaign”. The “Children’s Vaccination Campaign” lacked medical-scientific basis itself as well. Petitioner has not received any response on its FOIA request to this date in disregard of provisions of the law. The Hon Court is requested to order Respondents to respond on Petitioner’s FOIA request. The Hon Court is also requested to order Respondents to file in Court a copy of their FOIA response, and to permit Petitioner to challenge Respondents’ response, once provided, as necessary.

א) הצדדים

  1. העותרת היא עמותה שמטרתה להגביר את השקיפות ברשויות השלטון.

  2. המשיבים הם שר הבריאות, מנכ"ל משרד הבריאות, והממונה על פי חוק חופש המידע במשרד הבריאות, האחראים על יישומו של חוק חופש המידע במשרד הבריאות. המשיבים 1 ו-2 הם גם אלה המחזיקים ככל הנראה את המידע המבוקש.

ב) מהלך העניינים בבקשת חופש המידע

  1. ביום 2.6.2022 הוגשה בקשת חופש המידע‫ מטעם העותרת למשיבה 3 [מצ"ב - נספח ע/1]. אגרה שולמה כדין (מס’ אישור ‫‪15102250‬‬), [מצ"ב – נספח ע/2].

  2. ביום 29.6.2022 התקבלה הודעת ארכה של 30 יום מטעם המשיבים [מצ"ב - נספח ע/3].

  3. ביום 22.8.2022 שלחה העותרת למשיבים 3-1 התראה לפני פעולה משפטית [מצ"ב - נספח ע/4].

  4. עד היום לא קיבלה העותרת תשובה כדין על בקשת חופש המידע דלעיל.

ג) עיקרי התשובה בעניינה עותרים

  1. המשיבים לא מסרו לעותר כל תשובה על בקשת חופש המידע שבנידון עד היום.

ד) המידע המבוקש שלא ניתן ע"י המשיבים והסעד המבוקש

  1. המשיבים לא מסרו עד היום כל מידע בתשובה על בקשת חופש המידע מיום 2.6.2022. המידע המבוקש מפורט בעמ’ 3 לבקשה - (נספח ע/1):

המידע המבוקש הוא כל מידע כפי הגדרתו בסעיף 2 חוק חופש המידע, התשנ"ח-1998, או הפניה לפרסומים רשמיים מתאימים של מדינת ישראל, באשר לעניינים שלהלן:

1. כל מידע רפואי-מדעי אמין, שהיה הבסיס באותו הזמן (נובמבר, 2021) להערכת המצב שמסרה ראש שירותי הבריאות הציבור לקבינט הקורונה: היום אנחנו מבינים שהנגיף נכנס למוח ומשפיע עליו. אבדן טעם וריח הוא אינדיקציה לכך. גם ילדים עלולים להיפגע מפגיעות במוח בהדבקה מקורונה”.

2. כל מידע המבהיר את הליכי גיבוש הערכות רפואיות-מדעיות במשרד ראש שירותי בריאות הציבור לפני מסירתן לקבינט הקורונה ו/או לפני פרסומן בתקשורת, בפרט בתחומים שאינם בתחום התמחותה של ראש שירותי בריאות הציבור, כגון ביולוגיה/פיזיולוגיה/פתולוגיה תאית/מולקולרית.

ה) טיעוני העותרת

אי מתן מענה על בקשת חופש המידע נוגד את הוראות החוק ומסכל את תכליתו

  1. לפי דברי ההסבר להצעת חוק חופש המידע, התשנ"ו-1996, ה"ח 2523, "הזכות לקבל מידע מרשויות ציבוריות היא אחת מזכויות היסוד במשטר דמוקרטי... נגישות רבה יותר למידע… תאפשר גם בקרה טובה יותר של הציבור על מעשי השלטון".

  2. סעיפים 7(א), (ב) ו-(ג) לחוק חופש המידע, התשנ"ח-1998, קובעים את המועד למתן מענה על בקשת חופש המידע ודרכי הארכת התקופה למתן מענה.

  3. המשיבים לא פעלו על פי הוראות החוק. למרות תזכורת לא קיבלה העותרת מענה כדין עד היום, כ-3 חודשים מיום הגשת הבקשה.

קבלת המידע ופרסומו הם אינטרס ציבורי מן המעלה הראשונה, מטעמים של שמירה על בריאות הציבור ובטיחותו

  1. כמתואר בעמ’ 3-2 לבקשת חופש המידע (נספח ע/1), הפרסום מטעם ד"ר שרון אלרעי פרייס נחזה כניסיון לזרוע פחד ובהלה בציבור במטרה לקדם את "מבצע חיסון הילדים". “מבצע חיסון הילדים" חסר בסיס רפואי-מדעי בעצמו, והיענות הציבור לו הייתה ירודה. הנסיבות בכללותן גם גרמו לנזק חברתי-כלכלי כבד ואף תרמו לערעור אמון הציבור במשרד הבריאות ובהחלטותיו בפרשת הקורונה.

  2. סעיף 10 לחוק חופש המידע קובע בפירוש, שעל הרשות לשקול טעמים של שמירה על בריאות הציבור או בטיחותו בבואה לשקול סירוב למסור מידע המבוקש על פי חוק חופש המידע.

בית המשפט הנכבד מתבקש להורות למשיבים להגיש לבית המשפט את תשובתם לעותרת, ולהתיר לעותרת להשיג על תשובת המשיבים, לכשתימסר.

  1. עניין מרכזי בבקשת חופש המידע דנן ואחרות, הוא ניסיון לברר את סוגיית גיבוש חוות דעת רפואיות-מדעיות וקבלת החלטות אופרטיביות במשרד שירותי בריאות הציבור במהלך פרשת הקורונה. אולם עתירות קודמות מראות שאף לאחר קבלת תשובה על בקשת חופש המידע בהוראת בית המשפט, העותרת לא קיבלה מענה תקין ותקף, אפילו בעניין שולי כביכול – שאלת קיום ממונה חופש המידע במשרד הבריאות בעת הזאת: ראו - עת"מ42063-03-22 צרניק נ’ הורוביץ ועת"מ 4833-06-22 ערנות לזכויות האדם נ’ הורוביץ. בתשובותיהם לעותרת על בקשות חופש המידע בגדר העתירות המינהליות הנ”ל, מסרו המשיבים מידע חסר תוקף ומטעה.

  2. סעיף 17(ב) לחוק חופש המידע קובע את סמכותו של בית המשפט לקבל לידיו את כל המידע המבוקש ולעיין בו, וסעיף 17(ד) לחוק קובע כי בית המשפט רשאי להורות על מתן מידע מבוקש, כולו או חלקו ובתנאים שיקבע, אם לדעתו העניין הציבורי בגילוי המידע, עדיף וגובר על הטעם לדחיית הבקשה.

  3. על חשיבותה של הסמכות שניתנה לבית המשפט בסעיף 17(ד) לחוק עמד פרופ’ סגל [זאב סגל הזכות לדעת באור חוק חופש המידע 252-250 (2000)]:

299. סעיף 17(ד), המפקיד בידי בית המשפט "מונה עוצמה" להכרעה בין הזכות לקבל מידע ציבורי לבין זכויות אחרות נוגדות-מידע, הוא ליבו של החוק. נוסח הסעיף נותן בידי בית המשפט המחוזי, ובנסיבות מסוימות גם בידי בית המשפט העליון, כר נרחב לפרשנות שיפוטית…" [קו תחתון הוסף – י”צ].

  1. את הדרך בה על בית המשפט להפעיל את סמכותו זאת קבעה השופטת א’ חיות (כתוארה אז) בפסקה 23 לפסק דינה בעע"מ 9135/03‏ המועצה להשכלה גבוהה נ' הוצאת עיתון הארץ, פ''ד ס(4) 217 (2006):

"23. ראשית בוחן בית המשפט אם החלטת הרשות לסרב למסור מידע מכוח סעיפים 8 או 9 לחוק מקיימת את אמות המידה הנדרשות על פי המשפט המינהלי, דהיינו אם ההליך שבמסגרתו נתקבלה היה תקין והוגן ואם ההחלטה סבירה ומידתית בנסיבות העניין. אך גם אם צלחה החלטת הסירוב משוכה ראשונה זו, עדיין מסורה לבית המשפט על פי סעיף 17(ד) לחוק חופש המידע סמכות יוצאת דופן החורגת מגדר הביקורת השיפוטית המקובלת על מעשי הרשות".

ו) סיכום

  1. לפיכך, בית המשפט הנכבד מתבקש להורות למשיבים להשיב על בקשת חופש המידע של העותרת. כמו כן מתבקש בית המשפט הנכבד להורות למשיבים להגיש לבית המשפט את העתק תשובתם לעותרת ולהתיר לעותרת להשיג על תשובת המשיבים כשתינתן, במידת הצורך.

  2. תצהיר העותרת מצורף להלן עמ’ 6.


תל-אביב, 7 בספטמבר, 2022 _______________

ד"ר יוסף צרניק

תוכן העניינים – נספחים

מס'

שם הנספח

עמ'

ע/1

בקשת חופש המידע‫ מיום 10.6.2022

7

ע/2

אישור תשלום האגרה מיום 10.6.2022

11

ע/3

הודעת ארכה מיום 10.7.2022 מטעם המשיבים

15

ע/4

התראה לפני פעולה משפטית מיום 22.8.2022 מטעם העותרת

17