הצעת חוק יסוד: אשראי ואמונה
האם לא הגיע הזמן לחוקק סעיף חוקתי, חוק-יסוד: אשראי ואמונה? הכוונה היא לחוק-יסוד מקביל ל Full faith and cedit clause בחוקה של ארה"ב:
יש לראות את ניהול אותנטיקציה של כתבי בית דין על פי כללים ברורים, המובנים לאדם הסביר, כזכות חוקתית, על חוקית של תושבי המדינה וכחובה של המדינה. ללא אותנטיקציה על פי כללים ברורים, אין למעשה משמעות לשלטון החוק, כיוון שאין דרך להבטיח את ישרת כתבי בתי המשפט, ולכן גם אין דרך להבטיח את קיומו של החוק.
מה שהיה ברור לאבות המייסדים של ארה"ב בשנים 1789 ו-1790, מנהיגי מדינת ישראל ושופטיה מסרבים לקבל גם בשנת 2025. יתר על כן - השופטים עסקו ברבע המאה האחרונה בסיכול האותנטיקציה שהייתה נהוגה קודם לכן.יש לראות את הניהול היעיל והתקין של האותנטיקציה כעיקרון הכרחי לקיום החובה לנהל בתי משפט כשירים, לפי סעיף 14(1) לאמנה הבינלאומית לזכויות אזרחיות ומדיניות (תחילתה מ-23 במרץ, 1976).
סעיף 14(1): "כל בני האדם יהיו שווים בפני בתי המשפט ובפני בתי הדין. כל אדם יהיה זכאי, בשעה שידונו בענין האשמה פלילית נגדו, או בענין זכויותיו וחובותיו בהליך משפטי, למשפט הוגן ופומבי בפני בית דין מוסמך, בלתי תלוי ובלתי משוחד, שהוקם על פי חוק".
Article 14(1): "All persons shall be equal before the courts and tribunals. In the determination of any criminal charge against him, or of his rights and obligations in a suit at law, everyone shall be entitled to a fair and public hearing by a competent, independent and impartial tribunal established by law."
הסיבה שנראה לי שיש צורך דחוף בחוק יסוד כזה היא שרק לאחרונה, ביום 4.8.2024, התחוללה פה מהפכה חוקתית שנייה בלי שאף אחד שם לב.
המהפכה החוקתית הראשונה התחוללה ביום 7.3.2002 אחה"צ. באותו יום נפטר מדום לב פתאומי המזכיר הראשי של בית המשפט העליון, שמריהו כהן. מיד אח"כ הוסר האימות מכל כתבי בית המשפט העליון "העתק מתאים למקור, <> מזכיר ראשי" שהיה שם עוד מימי המנדט. במקומו נוספה תניית פטור "העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח".
אין מדובר פה בשינוי קוסמטי, שכן, בהגשה למועצת זכויות האדם של האו"ם בשנת 2012 הראיתי שהשינוי הזה היה מלווה בגל של פברוקים בכתבי בית המשפט העליון. להלן דוגמה: החלטה בתיק ניצולי שואה מבולגריה יהודית פרנקו סידי ואחרים נגד הממונה על חוק נפגעי רדיפות הנאצים...
נחתם על ידי בעז אוקון 5 שנים לאחר שעזב את משרתו בבית המשפט העליון (בעז אוקון הוא דמות מרכזית במהפכה החוקתית הראשונה ובמהפכה החוקתית השנייה).
אושר על ידי המזכיר הראשי שמריהו כהן 5 שנים לאחר מותו.
בשנת 2018 פניתי לנשיאה אסתר חיות וביקשתי להסיר את תניית הפטור המבישה. להפתעתי היא קיבלה את עצתי, ואף קיבלתי הודעת תודה.
בהגשה למועצת זכויות האדם של האו"ם בשנת 2018 עסקתי יותר בנט המשפט. הדו"ח הסופי של המועצה על ישראל כלל אזכור של ההגשה שהייתי מחברה, וההגשה סוכמה ב-2-3 משפטים, שסופם "ישרתו ותקפותו של כל מסמך חוקי ומשפטי מישראל מפוקפקות במקרה הטוב".
המהפכה החוקתית השנייה התחוללה ב-4.8.2024 - אז עבר בית המשפט העליון לנט המשפט. כלומר, מאותו יום ואילך אין לאיש בישראל זכות עיון בחתימות על החלטות בית המשפט העליון. כפי שהסביר נציב תלונות הציבור בהחלטה 88/12/מחוזי תל-אביב בעניין השופטת ורדה אלשיך, אין לבעל דין, לבא כוחו או לציבור דרך להבחין בכתבים מנט המשפט בין כתב בית דין תקף ובר אכיפה לבין "טיוטה".
לטעמי, ב-4.8.2024 הושלמה המהפכה. מערכת המשפט כולה היא עכשיו בגדר מרמת משחק הצדפות.
מין עדלאידע בין יצחק עמית ליצחק גולדפריינד
ולסבר את האוזן - סיפור אגדה:
מעשה מהרב יואל זוסמן מקורדובה והרב בעז אוקון מגירונה
יואל זוסמן (1910- 1982) בעז אוקון (נ. 1958)
נשיא בית המשפט העליון (1976- 1980) רשם ביה"מ העליון (2000- 2002)
מנהל בתי המשפט (2004- 2006)
בימי תור הזהב של יהודי ספרד, לפני כ-1000 שנים, כיהן הלמדן יואל זוסמן כרב קהילת העיר קורדובה, והיה שם מקרה ידוע של המטרונית הגרושה.
באה אל הרב זוסמן המטרונית הגרושה, שגרה בקורדובה, וביקשה שיערוך לה קידושין ויעמיד לה חופה עם בחיר לבה.
אמר לה הרב זוסמן - איני יכול לערוך לך קידושין עד שלא אראה את הגט שקיבלת מאישך הראשון.
בעלה הראשון, הגרוש של המטרונית, גר בגירונה, והיא, לאחר שנפרדה מבעלה, חזרה לבית הוריה בקורדובה.
על כן, נערך הגט באמצעות שליח על ידי הרב הידוע של קהילת גירונה, הרב בעז אוקון.
הביאה המטרונית את כתב הגט לרב זוסמן.
שאל אותה הרב זוסמן - מניין היגיע לידייך?
אמר לה - מה שמו? האם הביא אתו כתב שליחות?
אמרה לו - לא גילה לי מה שמו, ולא הביא אתו כתב שליחות.
אמר לה הרב זוסמן - הגט אינו חתום. במקום חתימות הדיינים והעדים מופיעים כאן ציורים שצייר סופר בית הדין. יש הקוראים לציורים אלה "חתימות גרפיות"...
אמרה לו המתטרונית - אכן, זהו גט לפי שיטת הרב אוקון מגירונה...
אמר לה הרב זוסמן - היכן העותק החתום של הגט? ומהי שיטת הרב אוקון מגירונה?
ענתה לו המטרונית - העותקים כולם נראים כך לאדם מן השורה. אולם לרב אוקון מגירונה יש זכוכית מלוטשת, וכשהוא בוחן את הגט בעזרת הזכוכית המלוטשת, הרב יכול לומר אם הגט חתום או אינו חתום. אבל אך ורק הרב יכול לומר אם הגט הוא גט חתום או גט שאינו חתום...
שאל אותה הרב זוסמן - מה פירושו "גט שאינו חתום?"
ענתה לו המטרונית - תצילנה שתי אוזניי! הרב הדגול יואל זוסמן מקורדובה, שומע תורה מפי אשה!
נזף בה הרב זוסמן - חדלי אשה. מכל אדם אני למד, גם מנשים. אמרי לי מיד, מהו "גט שאינו חתום"?
ענתה לו המטרונית - הכל יודעין, שבין הגיטין לפי שיטת הרב הגדול הרב אוקון יש שמשתרבבים לעיתים גם גיטין בלתי חתומים, הנקראים "טיוטות". אולם רק הרב אוקון יודע אילו הם הגיטין הבלתי חתומים. והוא לעולם לא יגלה זאת לאיש. לכן, הגיטין של הרב אוקון מקובלים כולם על הקהל הקדוש.
"השם ישמור!" - זעק הרב זוסמן זעקה גדולה - "הקהל הקדוש??? כת של ממזרים הקים לכם הרב אוקון!".
תמונות | השופטת ורדה אלשיך והחלטה של השופטת מפרשת "הפרוטוקולים המפוברקים": נציב תלונות הציבור על השופטים מצא שההחלטה אינה חתומה, והיא חסרת תוקף - "טיוטה" ותו לאו. אולם בעלי הדין, באי כוחם והציבור אינם יכולים לזהות ולהבחין בין החלטה חתומה והחלטה שאינה חתומה לפי שיטת הרב אוקון. רק השופטים יכולים להבחין בין החלטות חתומות לבין החלטות שאינן חתומות, אך הם לעולם לא יגלו...
כל האירועים הנ"ל הם חלק מתהליך הנמשך כבר כ-30 שנה במערכת המשפט, מלמעלה למטה - "משבר האותנטיקציה" - או ליתר דיוק "עליית הפייק וירידת האותנטיקציה"
בשנת 2012 פרסמתי מאמר בחו"ל בו טענתי שהכנסת נט המשפט לשירות הייתה "שינוי שיטת משטר בלתי מוכרז".
בשנת 2018 בהגשה לאו"ם טענתי שנט המשפט הפכה את ישרתם ותקפותם של כתבי בתי המשפט בישראל למפוקפקת במקרה הטוב.
בשנת 2025 לדעתי יש סממנים של פשיעה מאורגנת בבתי המשפט, ו"הרעיון המכונן" של פשיעה כזאת הוא נט המשפט.
הפתרון המוצע - רפורמה בבתי המשפט
בברכה,
ד"ר יוסף צרניק Joseph Zernik, PhD, LLB
